Parlem amb Marc Viñas, subdirector general de Cooperació Social i Voluntariat, sobre la nova Llei del voluntariat catalana.
Marc Viñas i Artola, subdirector General de Cooperació Social i Voluntariat, i Eva Ribera Sendra, cap del Servei de Promoció de l’Associacionisme i Voluntariat, van participar a la jornada sobre la Llei del Voluntariat que organitza Suport Associatiu el dia 22 d'octubre. Durant la jornada, van exposar les principals novetats que incorpora la nova Llei.
Abans de l’entrada en vigor de la Llei, el passat mes d’agost, el marc jurídic que regulava el voluntariat i el foment de l’associacionisme era escàs. És cert que a Catalunya disposàvem de la Resolució 98/V, de 29 de maig, del Parlament de Catalunya, que aprovà la Carta del Voluntariat de Catalunya, però aquesta no tenia rang normatiu.
Per tant, la principal novetat és, en si, la pròpia existència de la Llei, això és, el fet de disposar d’un text normatiu, amb rang de Llei, que reguli el voluntariat i el foment de l’associacionisme.
Més enllà d’aquesta primera reflexió, podríem considerar que les principals aportacions de la Llei són aquestes cinc:
La Llei no implica excessius canvis en la gestió dels equips. Per poder donar respondre a aquesta qüestió, cal fixar-se sobretot en l’article 11 de la Llei, en el qual s’enumeren els deures de les entitats vers a les persones voluntàries. Els més rellevants són aquests:
Moltes entitats amb programes de voluntariat ja es relacionaven amb els voluntaris i voluntàries complint aquests requisits bàsics, amb caràcter previ a l’entrada en vigor de la Llei, per la qual cosa considerem que la Llei no introdueix canvis que impactin de manera significativa en les entitats, en aquest àmbit.
El principal canvi rau, això sí, en l’obligatorietat de complir aquests deures en la gestió de les persones, i en el reconeixement del dret de les persones voluntàries, a exigir-los.
Les entitats han tingut un paper decisiu en el procés d’elaboració de la Llei. De fet, la iniciativa d’elaborar una Llei del voluntariat va sorgir de les pròpies entitats, i des del primer moment aquestes van tenir un paper preponderant, a través de les vocalies del Consell de l’Associacionisme i el Voluntariat, que és l’òrgan consultiu del Govern en aquesta matèria i representatiu del sector.
El text de l’avantprojecte de Llei va ser elaborat mitjançant una feina conjunta d’un Grup de Treball de composició mixta (Departament de Benestar Social i Família i representants dels diversos àmbits de voluntariat, entre altres agents); i la proposta de redactat sorgida d’aquest Grup va ser aprovada i ratificada per unanimitat per tots els vocals del CAVC. Va ser a partir d’aquest text que el Govern va aprovar el projecte de Llei i en va donar trasllat al Parlament.
En fase parlamentària, les entitats han tornat a jugar un paper important, compareixent a proposta dels diferents Grups Parlamentaris per aportar el seu punt de vista i posicionament.
Les entitats que tenen més de 100 voluntaris a l’entrada en vigor de la Llei disposen d’1 any per ajustar-se al compliment dels drets i deures previstos a la Llei. Les que tenen menys de 100 voluntaris, disposen de 2 anys per fer-ho.
En relació amb aquests terminis, la Llei preveu la necessitat d’elaborar un reglament que desenvolupi i moduli el grau de compliment dels deures, l'observació dels drets i els terminis per fer-ho.