La Llei del Tercer Sector envaeix competències de la Generalitat

Tal i com vam publicar a Xarxanet, el 30 de setembre de 2015, el Congrés dels Diputats va aprovar la Llei 43/2015 del Tercer Sector d’Acció Social.

El passat dia 2 de novembre, el Govern de la Generalitat va demanar un dictamen al Consell de Garanties Estatutàries per determinar si aquesta Llei del Tercer Sector d’Acció Social vulnera competències atribuïdes a la Generalitat a l’Estatut d’Autonomia de Catalunya.

Arrel d’aquesta sol·licitud del Govern, el Consell de Garanties Estatutàries ha arribat a la conclusió que els articles 6 i 7 de la Llei 43/2015, així com la seva disposició addicional sisena i la disposició transitòria única de la mateixa, vulneren competències de la Generalitat de Catalunya i plantegen un tracte discriminatori cap a totes les entitats que no siguin d’àmbit estatal, com és el cas de les que actuen exclusivament a Catalunya.

La Llei del Tercer Sector estatal, que es va aprovar a l’octubre passat, estableix una regulació marc de les entitats del Tercer Sector social i defineix les mesures de foment que els poders públics podran adoptar només en favor de les que tenen àmbit estatal i actuen en més d’una entitat autònoma.

En conseqüència, el Consell de Garanties Estatuàries considera que la normativa només preveu l’acció de foment de l’Estat, excloent la intervenció autonòmica en l’aplicació d’aquestes mesures de foment.

A més, segons la redacció de la llei, les entitats que només actuen a Catalunya, queden excloses de la possibilitat d’acollir-se a les mesures de liquiditat previstes per les obligacions de pagament pendents, qüestió que el Govern català considera discriminatòria.

Finalment, la normativa concedeix subvencions a determinades entitats per al sosteniment de les seves estructures centrals, tot i que fa cinc mesos el Tribunal Suprem va reconèixer la competència per a concedir-les a la Generalitat de Catalunya.

Per tots aquests motius, el Consell de Garanties Estatutàries ha emès aquest dictamen en el que considera que la llei del Tercer Sector estatal vulnera competències de la Generalitat. A més, el dictamen obre la possibilitat al Govern per decidir si presenta un recurs d’inconstitucionalitat.