Opinió: 'Espanya no assumeix la responsabilitat amb el deute extern dels països empobrits'

21 d’octubre 2010 - Ahir el Congrés dels Diputats va aprovar la Llei del Fons per a la Promoció del Desenvolupament (FONPRODE), amb el que lamentablement es continuaran utilitzant crèdits com a eina d'Ajuda Oficial al Desenvolupament. Amb això es dóna per acabada la reforma dels crèdits FAD, després que el passat juny s'aprovés la Llei de reforma del sistema de Suport Financer a la Internacionalització de l'empresa espanyola, en la qual es va crear el Fons d'Internacionalització de l'Empresa (FIEM), mitjançant el qual també s'atorguen crèdits, aquesta vegada lligats a béns i serveis espanyols.

Amb la creació d'aquests dos nous instruments, que continuaran generant deute en els països empobrits, s'ha perdut una oportunitat històrica per posar en marxa mecanismes d'auditoria del deute reclamat, així com del nou deute que s'origini, per analitzar la seva legitimitat.

El Govern ha desaprofitat també l'ocasió d'assegurar que fons públics destinats als països del Sud afavoreixin efectivament el desenvolupament integral dels pobles als quals van dirigits. Per a Merche Valls, de la Campanya Qui deu a qui?, "els mecanismes d'avaluació, control, rendició de comptes i participació de la societat civil, del tot necessaris per garantir que els crèdits que s'atorguin no provocaran nou deute il·legítim, són gairebé inexistents i del tot insuficients". En efecte, ni en el cas de FONRPODE ni en el de FIEM s'estableixen els necessaris instruments d'avaluació ex ante, durant i ex post per a tots els projectes finançats.

Tampoc es doten els nous fons de suficients eines de control i rendició de comptes, ni molt menys mecanismes legals de sanció, que garanteixin la total transparència i la participació de la societat civil. Amb això, "es deixa la porta oberta perquè els diners dels contribuents es pugui destinar a projectes en els quals es violen els drets humans, es fomentin pràctiques de suborn, corrupció, frau i malversació de fons, o en els que es generin greus impactes econòmics, ambientals i socials, com va passar amb els vells crèdits FAD", denuncia Rica García, de la Campanya Qui deu a qui? i l'Observatori dels Drets Humans DESC.

Per tot això, des de la Campanya Qui deu a qui? denuncien que "amb aquesta suposada reforma el Govern espanyol no ha fet més que un mer maquillatge dels tan criticats i deslegitimats crèdits FAD, i no ha tocat ni una coma del funcionament de la qüestionada CESCE". Per Dani Gómez-Olivé, de l'Observatori del Deute en la Globalització i de Qui deu a qui?, "El Govern ha faltat al compromís adoptat el 2006 quan es va aprovar la llei de gestió del deute extern i ha fallat en assumir la seva responsabilitat d'impedir i respondre a situacions d'endeutament insostenible i il·legítim en els països del Sud ".

Així ho han entès les més de mil de persones que s'han sumat a la proposta de Qui deu a qui? i han enviat una carta al President del Govern, José Luis Rodríguez Zapatero, demanant-li que el Govern afronti de manera valenta i definitiva el problema del deute extern i adopti les mesures proposades per la societat civil. Aquesta acció s'ha emmarcat en els actes de la IV Setmana Global d'Acció contra el Deute i les IFIs, una convocatòria internacional per lluitar davant la necessitat d'acabar amb les cadenes del deute. L'acció ha suposat el suport de ciutadans i ciutadanes anònims a les demandes de la Campanya Qui deu a qui? durant la recta final de discussió de la Llei FONPRODE. No obstant això, el Govern i els partits majoritaris al Congrés de Diputats han decidit una vegada més no escoltar la veu de la societat civil per seguir prioritzant els seus propis interessos i els de les elits econòmiques i empresarials del país.

Per Qui deu a Qui? "la posada en marxa de FIEM i FONPRODE suposarà un empitjorament de la crisi del deute als països del Sud, generant més deutes il·legítims i contribuint a l'acumulació de deutes ecològics i climàtiques."