El Síndic presenta un nou índex per mesurar l’accés a la informació pública per part d'administracions

El Síndic de Greuges de Catalunya ha presentat el nou índex d’avaluació del dret d’accés a la informació pública (IADAIP), una eina que analitza com actuen les administracions quan la ciutadania demana informació pública. La iniciativa s’ha donat a conèixer en el marc de la Setmana del Govern Obert, dedicada a la transparència, la participació i la rendició de comptes.

L’objectiu del nou índex és mesurar fins a quin punt les administracions garanteixen un dret considerat clau per al control democràtic i per a la qualitat institucional. Per fer-ho, el Síndic aplica des del 2021 una metodologia basada en la tècnica del “sol·licitant ocult”, que permet avaluar el funcionament real dels procediments administratius des del moment en què es presenta una petició d’informació fins a la resolució final.

Durant el 2025 s’han avaluat 1.070 administracions públiques, amb una puntuació mitjana global de 73 punts sobre 100. Com a novetat, el Síndic també ha habilitat un web interactiu que permet consultar els resultats de cada administració i comparar-los amb organismes de característiques similars.

La Generalitat lidera els resultats

Per categories, la Generalitat de Catalunya és l’administració que obté millors puntuacions, amb 100 punts en el cas dels departaments i 97,5 pels ens dependents. També destaquen els organismes de control i supervisió, amb una mitjana de 92,2 punts.

Pel que fa als ajuntaments, la puntuació mitjana és de 71,6 punts, i els municipis de més de 50.000 habitants són els que obtenen millors resultats globals. Entre els consistoris més ben valorats hi figuren els de Manresa, Viladecans i Castelldefels, que han aconseguit la puntuació màxima.

Les dades també mostren diferències segons la dimensió dels municipis, tot i que el Síndic destaca que hi ha ajuntaments petits que han assolit puntuacions molt elevades. Per aquest motiu, enguany s’han elaborat dues guies metodològiques diferenciades, una per a municipis rurals i una altra per als no rurals, amb l’objectiu d’adaptar les recomanacions a les realitats i capacitats de cada administració.

Augment de les sol·licituds d’informació

El Síndic també alerta que les peticions d’accés a la informació pública continuen creixent de manera sostinguda. Només el 2024 es van registrar 30.315 sol·licituds, una xifra que representa un augment anual pròxim al 30%.

Segons la institució, aquest increment indica que la ciutadania coneix cada vegada més aquest dret i hi recorre amb més freqüència. Paral·lelament, l’avaluació continuada també ha afavorit millores concretes en el funcionament de les administracions.

Entre els avenços destacats hi ha la simplificació dels formularis, el reconeixement del dret a no haver de justificar la petició d’informació, la millora de les vies de recurs i la possibilitat de rebre la informació en el format escollit per la persona sol·licitant.

El Síndic assenyala que aquestes mesures contribueixen a fer el sistema “més accessible i efectiu” i remarquen que, durant el procés d’avaluació del 2025, les administracions han acceptat i complert 1.587 recomanacions traslladades per la institució.

Deures pendents

Tot i les millores detectades, el Síndic considera que encara existeix marge de millora en qüestions com la informació sobre els mecanismes per recórrer resolucions o la transparència relacionada amb el funcionament intern dels serveis públics, especialment pel que fa als indicadors i la satisfacció ciutadana.

L’IADAIP formarà part d’un futur índex integral de transparència a Catalunya, previst per a finals d’any, que incorporarà altres eines d’anàlisi per oferir una visió més global sobre com les administracions catalanes garanteixen tant el dret d’accés a la informació com les obligacions de publicitat activa.