La rendició de comptes en les entitats no lucratives
Comparteix
Les entitats no lucratives han de garantir la transparència mitjançant la rendició de comptes, però no totes estan obligades a presentar-los davant l’administració.
La rendició de comptes és una de les principals obligacions de transparència de les entitats no lucratives. Tot i que totes han de presentar la informació econòmica davant la seva base social, no sempre estan obligades a fer-ho davant l’administració pública.
Aquest recurs repassa quines entitats han de rendir comptes, quins documents han de presentar i quins terminis i procediments cal seguir segons el seu àmbit d’actuació.
Quines entitats estan obligades a rendir comptes?
Per saber si una entitat no lucrativa està obligada a rendir comptes davant l’administració, cal tenir en compte principalment dos factors:
- Quina és la seva forma jurídica.
- Quin és el seu àmbit d'actuació o, dit d'una altra manera, quin és el seu lloc d'inscripció.
En termes generals, les entitats del tercer sector adopten majoritàriament la forma d’associació o de fundació, i les obligacions varien segons aquesta classificació.
Les fundacions i associacions que tenen el seu àmbit d'actuació a Catalunya, i que estan inscrites en els seus respectius registres d'aquesta comunitat autònoma, estan regulades per la Llei 4/2008, de 24 d'abril, del llibre tercer del Codi civil de Catalunya, relatiu a les persones jurídiques. Aquesta norma estableix que les fundacions estan sempre obligades a rendir comptes, i les associacions només en el cas que tinguin la condició de Declarada d'utilitat pública (DUP).
Tot i això, les associacions que no disposen de la DUP però reben finançament públic de manera recurrent han d’elaborar els comptes anuals, encara que no sempre estiguin obligades a presentar-los formalment al registre.
Les fundacions i associacions estatals estan regulades per la Llei Orgànica 1/2002, de 22 de març, reguladora del dret d'associació, i la Llei 50/2002, de 26 de desembre, de Fundacions, respectivament. Les associacions estatals estan obligades a rendir comptes només en el cas de tenir la condició de DUP i les fundacions estatals ho estan en tots els casos.
Documents que composen els comptes anuals
Els comptes anuals són el conjunt de documents que reflecteixen la situació econòmica i financera d’una entitat, així com el resultat de la seva activitat durant un exercici.
Amb caràcter general, aquests documents inclouen:
- Balanç de situació.
- Compte de resultats (també anomenat de pèrdues i guanys o d'explotació).
- Estat de canvis en el patrimoni net (en ocasions, aquest estat s'integra dins del compte de resultats o de la memòria econòmica).
- Estats de fluxos d'efectiu (només per a les entitats més grans, que hagin de presentar CCAA amb el model anomenat normal).
- Memòria econòmica.
- Memòria d'activitats (únicament per a les associacions amb DUP).
El contingut i el format d’aquests documents depenen del pla general de comptabilitat aplicable, que varia segons l’àmbit territorial i la dimensió de l’entitat (volum d’ingressos, actius i nombre de persones treballadores).
Segons quin sigui l'àmbit d'actuació de l'entitat, els possibles PGC són:
- El Decret 259/2008, per a les entitats d'àmbit català.
- El Decret 1491/2011, per a les entitats estatals i de Comunitats autònomes que no tinguin legislació pròpia.
Rendició de comptes en les associacions DUP d'àmbit estatal
Les associacions DUP d'àmbit estatal rendeixen comptes al Registro de Asociaciones del Ministerio del Interior.
El termini de presentació és de sis mesos des del tancament de l’exercici econòmic. Si l’exercici coincideix amb l’any natural, la data límit és el 30 de juny de l’any següent.
La presentació es duu a terme per mitjans telemàtics, a la seu electrònica del Ministerio. Caldrà disposar d'un certificat o signatura digital per poder accedir-hi.
Al formulari, s'han d'omplir les dades identificatives de l'entitat, i annexar els documents en un màxim de 5 fitxers, amb una mida màxima de 2 MB per fitxer. El nom del fitxer no pot excedir de 65 caràcters, sense accents ni la lletra "ñ". Si cal, es poden comprimir diversos fitxers en un amb format .zip o format .rar.
Els documents que s'han d'incloure són:
- Instància de rendició de comptes.
- Certificat de l'acord de l'Assemblea general de socis que contingui l'aprovació dels CCAA.
- Comptes anuals (Balanç de situació, Compte de resultats, memòria econòmica i, si s'escau, Estat de fluxos d'efectiu).
- Memòria d'activitats, amb el format establert a l'Ordre INT/1089/2014.
El tràmit no té cap taxa associada.
El compliment del termini és especialment rellevant, atès que la manca de presentació dels comptes pot comportar la revocació de la declaració d’utilitat pública.
Rendició de comptes en les associacions DUP d'àmbit català
Les associacions DUP d'àmbit català rendeixen comptes davant la Direcció General de Dret i d'Entitats Jurídiques del Departament de Justícia de la Generalitat de Catalunya.
El termini màxim de presentació dels comptes, al igual que en les Associacions DUP estatals, és de 6 mesos a partir de la data de finalització de l'exercici objecte de rendició.
En aquest cas, el tràmit es realitza de forma presencial, i comporta una taxa associada de 109,20 €, que s'haurà d'abonar prèviament a la presentació.
Els punts de tramitació són:
- Direcció General de Dret i d'Entitats Jurídiques.
- Departament de Justícia.
- Serveis Territorials del Departament de Justícia a Girona.
- Serveis Territorials del Departament de Justícia a Lleida.
- Serveis Territorials del Departament de Justícia a Tarragona.
- Serveis Territorials del Departament de Justícia a les Terres de l'Ebre.
- Oficina d'Atenció Ciutadana a Girona.
Caldrà aportar dos exemplars de tots els documents, perquè al Registre posi el segell a una de les còpies, i la retorni a l'entitat.
Els documents que s'han d'incloure són:
- Document de sol·licitud presencial, que servirà també per generar el document de pagament de la taxa.
- Certificat de l'acord de l'Assemblea general de socis que contingui l'aprovació dels CCAA.
- Comptes anuals (Balanç de situació, Compte de resultats, estat de canvis en el patrimoni net, memòria econòmica i, si s'escau, Estat de fluxos d'efectiu).
- Memòria d'activitats, preferentment amb el format establert a l'Ordre INT/1089/2014 (en aquest punt, l'administració autonòmica no és tan inflexible com en el cas de les associacions DUP estatals, sempre i quan el contingut de la memòria sigui prou explicatiu de l'activitat realitzada, i s'incloguin els indicadors necessaris per saber quin ha estat l'impacte efectiu d'aquesta).
Per emplenar correctament el formulari s'ha de disposar del programari Adobe Reader (versió 9.1 o superior).
Rendició de comptes en les fundacions d'àmbit estatal
Les fundacions d’àmbit estatal han de presentar els seus comptes anuals davant el Protectorat de Fundacions estatal, organisme encarregat de supervisar la seva activitat.
El procés de rendició de comptes inclou dues fases diferenciades:
- Aprovació dels comptes: s’ha de fer dins dels sis mesos posteriors al tancament de l’exercici.
- Presentació dels comptes: s’ha de fer en un termini màxim de deu dies hàbils des de la seva aprovació.
La tramitació es realitza mitjançant formularis electrònics, als quals s’accedeix amb credencials facilitades prèviament pel Protectorat.
La documentació que cal aportar inclou:
- certificat de l’acord d’aprovació dels comptes per part del patronat
- comptes anuals degudament formulats
- signatures de les persones membres del patronat assistents a la reunió
- informe d’auditoria, si l’entitat està obligada a auditar-se
- informe sobre el grau de compliment del codi de conducta en inversions, si escau
Aquest tràmit no té cap taxa associada.
A més de la rendició de comptes, les fundacions estatals han de presentar anualment un pla d’actuació, on es detallen els objectius i activitats previstes per a l’exercici següent.
Rendició de comptes en les fundacions d'àmbit català
Les fundacions inscrites a Catalunya han de presentar els seus comptes anuals davant el Protectorat de Fundacions de la Generalitat de Catalunya.
El procés també es divideix en dues fases:
- Aprovació dels comptes: dins dels sis mesos posteriors al tancament de l’exercici.
- Presentació dels comptes: dins dels trenta dies següents a la seva aprovació.
La presentació es realitza per via telemàtica, mitjançant el formulari específic que facilita el Protectorat.
En aquest formulari s’han d’introduir les dades principals dels comptes anuals, i adjuntar la documentació següent:
- memòria econòmica
- certificat de l’acord d’aprovació dels comptes per part del patronat
- informe d’auditoria, si escau
- informe sobre el grau de compliment del codi de conducta en inversions, si escau
De manera opcional, es pot adjuntar altra documentació complementària, com ara la memòria d’activitats.
Un cop completat el formulari, cal signar-lo electrònicament i presentar-lo. El sistema genera un justificant de registre que acredita la tramitació.
Aquest tràmit comporta el pagament d’una taxa administrativa, que s’ha d’abonar dins del termini establert per tal que la presentació sigui vàlida.
Per tal de resoldre dubtes sobre a aquesta qüestió o altres relatives a la gestió d'entitats no lucratives es pot accedir als serveis d’assessorament i d’acompanyament.
📋 El pressupost de l'organització: planificant ingressos i despeses
⚖️ Les entitats no lucratives han de planificar les seves activitats per preveure els recursos econòmics necessaris i garantir l'equilibri entre ingressos i despeseshttps://t.co/bm5cH3tjFO pic.twitter.com/NREEQd9yCN— Xarxanet Actualitat (@xarxanetorg) April 12, 2026
