Quines responsabilitats comporta la presidència de l’associació?

Imatge principal a portada: 
Signe d'interrogant Font: Pixabay
Autor/a: 
Montse Agudo
Resum: 

Ocupar el càrrec de presidència d’una entitat significa assumir la representació legal de l’associació i, per tant, està subjecte a obligacions i responsabilitats.

Totes les persones membres de la Junta directiva d’una entitat tenen responsabilitat derivada del càrrec que ocupen, ja que la representació de les associacions correspon a l’òrgan de govern i es fa efectiva per mitjà del president/a i de les persones que el substitueixin si es dona el cas.

A continuació veurem en què consisteix la figura del president o presidenta de l’entitat.

Imatges secundàries: 
El President té obligacions respecte a l'entitat Font: Pixabay
El president ha de presidir l'assemblea Font: Pixabay
Es pot exercir una acció de responsabilitat contra els membres de la Junta Font: Pixabay
Subtitols: 
Quines són les condicions per ser president/a?
Quina és la funció de presidència?
Quines són les obligacions del president/a?
Quina responsabilitat se li pot demanar al càrrec de presidència?
Cessament del càrrec de presidència
Continguts: 

Totes les persones membres de l’òrgan de govern necessàriament han de tenir la condició d’associades de l’entitat i han de tenir capacitat per exercir llurs drets socials.

Per poder formar part de la junta directiva, i per tant ocupar el càrrec de presidència, s’ha de ser escollit per l’assemblea general per les majories necessàries recollides als estatuts de l’associació i posteriorment s’ha d’acceptar el càrrec.

Aquesta acceptació del càrrec o nomenament com a membre de l’òrgan de govern s’ha d’inscriure al Registre d’Associacions mitjançant la presentació d’un certificat signat per les persones que ocupen el càrrec de president/a i secretari/a entrant i sortint.

El càrrec de presidència té la vigència que determinin els estatuts, la qual no pot ser inferior a un any ni superior a cinc, sens perjudici del dret a reelecció sempre i quan no s’exclogui expressament als estatuts de l’entitat.

S’ha de tenir en compte que les persones inhabilitades d’acord amb la legislació concursal no poden ser membres de l’òrgan de govern de les associacions que duen a terme una activitat econòmica i, per tant, no poden exercir el càrrec de presidència de l’entitat.

El president/a, tot i que en cas de necessitat pot ser substituït pel vicepresident/a o pel vocal de més edat de la junta directiva, o bé fer un apoderament per certs actes en nom d’un tercer – direcció o gerència- sempre i quan els estatuts no ho prohibeixin, en termes generals, és el representant legal de l’entitat i se li atribueixen unes funcions en aquest sentit.

Les funcions més destacades d’aquesta figura són les següents:

  • Dirigir i representar legalment l'associació, per delegació de l'Assemblea General i de la Junta Directiva.
  • Presidir i dirigir els debats, tant de l'Assemblea General com de la Junta Directiva.
  • Emetre un vot de qualitat decisori en els casos d'empat.
  • Establir la convocatòria de les reunions de l'Assemblea General i de la Junta Directiva.
  • Visar les actes i els certificats confeccionats pel secretari de l'associació.

El càrrec de presidència, igual que la resta de càrrecs de l’òrgan de govern, s’exerceixen de forma gratuïta, tot i que tenen dret al reemborsament de les despeses ocasionades per motiu del càrrec sempre i quan estiguin degudament justificades.

La llei 4/2008 preveu que els membres de l’òrgan de govern han d’exercir llurs funcions amb la diligència d’un bon administrador, d’acord amb la llei i els estatuts, i servir el càrrec amb lleialtat a l’associació, actuant sempre en benefici de la mateixa.

Per tant, com a membre de junta, aquesta premissa afecta la persona que ocupa el càrrec de president o presidenta de l’entitat. A fi de poder complir-la i que es puguin exercir aquestes funcions amb la diligència deguda, la normativa recull les següents obligacions:

  • Dret i deure d’assistir a les reunions.
  • Informar-se sobre la marxa de l’associació.
  • Participar en les deliberacions i en l’adopció d’acords.
  • Guardar secret de les informacions confidencials relatives a l’associació.
  • Complir amb els deures comptables i de custòdia dels llibres, juntament amb la resta de la junta directiva.

Les persones membres de l’òrgan de govern, en la seva totalitat, responen dels danys que puguin produir a l’entitat per incompliment de la llei o dels estatuts, així com per actes negligents en l’exercici de llurs funcions.

En cas que la responsabilitat es pugui imputar directament a la persona del president/a, es podria interposar una acció de responsabilitat contra la persona que ocupa aquest càrrec.

Aquest exercici de l’acció de responsabilitat ha d’ésser acordat per majoria simple de l’assemblea general.

En cas que la responsabilitat descrita no es pugui imputar a una o més persones en concret, tots els membres de la junta directiva responen de manera solidària davant d’una acció de responsabilitat excepte els que s’han oposat a l’acord que ha produït el dany o bé no han intervingut en la seva execució. També queden excloses d’aquesta responsabilitat aquelles persones de la junta que no han intervingut en l’adopció ni en l’execució de l’acord, sempre i quan hagin fet tot el possible per evitar el dany i s’hi hagin oposat formalment.

L’article 322.18 de la Llei 4/2008, de 24 d’abril, del Llibre III del Codi Civil de Catalunya, estableix les causes per les quals s’extingeix el càrrec de membre de junta directiva, i per tant, també del president/a.

Les causes que recull la normativa són les següents:

  • Mort o declaració d’absència.
  • Venciment del termini establert per al càrrec, sens perjudici d’una possible renovació.
  • Renúncia voluntària notificada a l’òrgan de govern.
  • Separació acordada per l’assemblea general, fruït d’una acció de responsabilitat, cessament o procediment disciplinari.
  • Qualsevol altra que estableixin la llei o els estatuts.
field_vote: 

El conflicte d'interessos a les entitats

Imatge principal a portada: 
 Font: Centre de mediació de Barcelona
Autor/a: 
Suport Associatiu
Resum: 

Dins de la gestió diària d'una entitat, sovint ens trobem davant conflictes d'interessos en la presa de decisions dels membres de l'òrgan de govern.

Tot i que tal com hem anat veient, el conflicte d'interessos s'aplica d'igual manera quan es dona dins d'una Junta Directiva que en un Patronat: en tots dos casos cal abstenir-se de votar en aquell acord on existeix conflicte d'interessos.

Imatges secundàries: 
 Font: Nevasport
 Font: xarxanet
Subtitols: 
Adopció dels acords
El conflicte d’interessos
El conflicte d’interessos a les fundacions
Tipus de conflicte d’interessos
Continguts: 

Els acords s'adopten pel procediment de deliberació i votació que estableix la llei, els estatuts o les regles de funcionament intern. Si no hi ha una disposició expressa, s'adopten per majoria simple dels assistents a la reunió. En cas d'empat, el vot de qui presideix és diriment. S'entén que hi ha majoria simple quan els vots a favor superen els vots en contra, sense comptar-hi les abstencions, els vots en blanc i els nuls.

Sovint, dins una Junta Directiva o Patronat ens trobem amb membres de l'òrgan de govern que a l'hora de votar una decisió es troben incursos dins d'un conflicte d'interessos entre la decisió a votar favorable a l'entitat o i el seu propi interès. En aquest cas, la persona afectada ha d'abstenir-se de votar, ja que en tot moment s'ha de garantir que l'interès fundacional estigui per sobre dels interessos individuals.

No es pot intervenir en la presa de decisions o l'adopció d'acords en els assumptes en què es tingui un conflicte d'interessos amb la persona jurídica.

Els membres dels òrgans de govern de les persones jurídiques han de comunicar a l'òrgan qualsevol situació de conflicte, directa o indirecta, que tinguin amb la persona jurídica. Abans que l'òrgan adopti un acord en el qual hi pugui haver un conflicte entre un interès personal i l'interès de la persona jurídica, la persona afectada ha de proporcionar a l'òrgan la informació rellevant i s'ha d'abstenir d'intervenir en la deliberació i la votació.

S'equipara a l'interès personal a l'efecte d'apreciar l'existència d'un conflicte d'interessos, l'interès de les persones següents:

a) En cas que es tracti d'una persona física, el del cònjuge, el d'altres persones amb qui hom estigui especialment vinculat per lligams d'afectivitat, el dels seus parents en línia recta sense limitació i en línia col·lateral fins al quart grau de consanguinitat o el segon d'afinitat, i el de les persones jurídiques en les quals hom exerceixi funcions d'administració o amb les quals hom constitueixi, directament o per mitjà d'una persona interposada, una unitat de decisió, d'acord amb la legislació mercantil.

b) En cas que es tracti d'una persona jurídica, el dels seus administradors o apoderats, el dels socis/es de control i el de les entitats que hi formin una unitat de decisió, d'acord amb la legislació mercantil.

El conflicte d'interessos està especialment regulat en el cas de les fundacions, on la Llei 4/2008 de 24 d'abril recull en el seu article 331-9.h, que els estatuts de les fundacions han d'incloure, almenys, les disposicions que es considerin pertinents per evitar conflictes entre l'interès de la fundació i els interessos personals o professionals dels patrons, les persones amb funcions de direcció o els empleats de la fundació.

Consegüentment, el legislador, a banda de les normes establertes als articles 332-9 i 312-9, exigeix que les fundacions estableixin normes de bon govern que garanteixin la transparència i evitin situacions de conflicte entre els interessos de la fundació i l'interès personal dels membres del patronat i la resta de persones que indica l'article 312-9.3.

A l'hora de preveure el conflicte d'interessos dins els estatuts d'una entitat, es tracta, doncs, d'establir un codi de conducta a fi de respectar no només el compliment de les normes legals o reglamentàries, sinó d'establir altres garanties addicionals.

Així, a tall d'exemple, es podrien preveure, entre d'altres, les normes següents:

• Els patrons i les persones indicades en l'article 312-9.3 han d'abstenir-se de participar en tot tipus de negocis i activitats financeres que puguin comprometre l'objectivitat en la gestió de la fundació.


• Els patrons i les persones indicades en l'article 312-9.3 no mantenen relació professional o laboral retribuïda amb la fundació.


• Normes que estableixin limitacions patrimonials en participacions societàries, com per exemple, que els patrons i les persones indicades en l'article 312-9.3 no poden participar en societats constituïdes o participades per la fundació. No es poden establir contractes de compravenda o arrendament de béns immobles o de béns mobles d'extraordinari valor, de préstec de diners, ni de prestació de serveis retribuïts entre la fundació i els patrons i les persones indicades en l'article 312-9.3.


Deure d'inhibició: durant els anys següents al cessament com a patró (aquí cada entitat regula quan anys considera necessaris), no es poden desenvolupar serveis en empreses o societats privades participades per la fundació.

És, doncs, cada entitat la que, tenint en compte la seva naturalesa, ha d'establir aquestes normes de conducta.

field_vote: 

Quines responsabilitats comporta la Secretaria a una entitat?

Imatge principal a portada: 
 Font: sfotocentre
Autor/a: 
Suport Associatiu
Resum: 

L’òrgan de govern dins les entitats sense ànim de lucre estan formats per un mínim de tres persones. La secretaria, és un dels càrrecs obligatoris dins la Junta directiva d’una Associació o el patronat d’una Fundació.

L’òrgan de govern dins una entitat sense ànim de lucre, ja sigui una Junta Directiva en el cas d’una Associació o un Patronat en el cas de les fundacions, regeix, administra i representa a l’entitat que es tracti.

La composició dels òrgans col·legits segons la Llei 4/2008 de 24 d’abril, ha de tenir un mínim de tres membres i en tot cas els càrrecs obligatoris serien la Presidència i la Secretaria. El tercer càrrec habitualment sol ser la Tresoreria o bé les vocalies.

Imatges secundàries: 
 Font: legislacionsmercantilven
 Font: Ampa Bellaterra
Subtitols: 
Definició i funcions
La figura del secretari no patró a les fundacions
Responsabilitats derivades del càrrec
La documentació dels acords
Continguts: 

En el cas de les associacions, l'elecció dels membres de la Junta Directiva, han d’estar associats i ser majors d’edat, es fa per votació de l'Assemblea General. Les persones elegides entren en funcions després d'haver acceptat el càrrec.

El nomenament i el cessament dels càrrecs s’han de comunicar al Registre d’Associacions mitjançant un certificat, emès pel secretari sortint amb el vistiplau del president sortint, que ha d’incloure també l’acceptació de les persones que passen a ocupar aquests càrrecs.

A les Fundacions, són els Fundadors els que habitualment es reserven la facultat de designar la composició del seu òrgan de govern. El Patronat com a òrgan col·legiat també haurà d’estar format amb un mínim de tres persones que han d’acceptar expressament el càrrec i han de manifestar no estar incursos en cap causa d’incompatibilitat per l’exercici d’aquest.

En concret, la Secretaria dins d’una entitat s’encarregarà de:

· Custodiar la documentació de l'associació.

· Aixecar, redactar i signar les actes de les reunions de l'Assemblea General i la Junta Directiva, en el cas d’una Associació. I de les reunions de Patronat, en el cas de les Fundacions.

· Redactar i autoritzar els certificats que calgui lliurar.

· I Finalment, també portar el llibre de registre de socis.

En el cas de les Fundacions, el secretari/ària convoca, en nom del president/a, les reunions del Patronat i n’estén les actes, conserva el llibre d’actes i lliura els certificats amb el vistiplau del president/a o per ordre, en la seva absència, del vicepresident/a.

Així mateix exerceix les altres funcions que són inherents al seu càrrec i li atribueixen aquests estatuts.

Cal destacar que la secretaria pot tenir la condició de patró o no patró. És en l’únic càrrec que es dóna aquesta situació.

Si es tracta d’un secretari/ària no patró vol dir que a les reunions de patronat rendirà comptes del seu càrrec però no podrà votar, ni decidir la gestió diària de la Fundació. En el cas de ser patró, si decideix, i vota en igual condicions que la resta de membres del Patronat.

El secretari/ària no patró es tractarà d’un càrrec exercit per un professional i tindrà el deure d’advertir de la legalitat dels acords que es pretenguin adoptar per part del patronat.

Per tal de formar part de la Junta Directiva d’una associació cal ser soci de l’entitat. En el cas del Patronat els membres són escollits pels fundadors.

La Secretaria d’una entitat s’exerceix d’una manera lliure, voluntària i gratuïta, al igual que al resta de membres de l’òrgan de govern de l’entitat.

Per tal de dur a terme el càrrec de Secretari/ària dins d’una entitat cal una acceptació expressa del càrrec i manifestar el fet de no estar incurs en cap causa d’incompatibilitat per l’exercici del càrrec.

La Secretaria presideix les reunions dels òrgan col·legiats juntament amb la Presidència de l’entitat. En cap cas el càrrec de President/a i el de Secretari/ària, poden recaure en un mateixa persona ni tan sols en el cas de substitució per vacants. El secretari/ària haurà de ser substituir pel càrrec designat en estatuts o en els eu defecte pel vocal de menys edat.

Està obligat a presidir les reunions de Junta Directiva o de Patronat de l’entitat, així com a participar en la pressa d’acords i estar informat del dia a dia de l’entitat.

A més a més, el Secretar/ària durà el control i la custòdia dels llibres de l’entitat, i en concret del llibre d’actes, el llibre de socis i el llibre de voluntaris si l’entitat en té.

Serà l’encarregat de redactar els acords que es prenguin en reunió dels òrgans col·legiats i d’estendre les certificacions que s’hagin de comunicar a registre que en tot cas aniran signades per ell mateix i amb el vist i plau de la Presidència.

En tot cas els deures derivats del càrrec, es tradueixen en els seus principal drets dintre l’entitat i l’òrgan de govern en concret.

Dins de les funcions principals de la Secretaria d’una entitat està la de documentació dels acords. I la custòdia dels llibres de l’entitat.

S'ha d'estendre una acta de cada reunió dels òrgans col·legiats.

El contingut mínim que ha de tenir una acta serà el que segueix:

  • La data i el lloc de la reunió.
  • L'ordre del dia.
  • Els assistents.
  • El resum dels assumptes tractats.
  • Les intervencions de les quals s'hagi demanat constància.
  • I els acords adoptats, amb la indicació del resultat de les votacions i de les majories amb què s'han adoptat.

Les actes han d'ésser redactades i signades pel secretari/ària de l'òrgan o de la sessió, amb el vistiplau de qui hagi ocupat la presidència, i s'han d'aprovar, si escau, en la mateixa reunió o en la següent, llevat que els estatuts estableixin una altra cosa. La custòdia del llibre d'actes és a càrrec del secretari.

Els acords són executius des del moment en què s'adopten, llevat que s'hagin adoptat en uns termes que indiquin el contrari o que els estatuts estableixin que no ho són fins que no s'aprovi l'acta, sens perjudici que es puguin suspendre cautelarment si així s'acorda en un procediment d'impugnació judicial o arbitral. Si són d'inscripció obligatòria, són executius des del moment en què s'inscriuen.

Els membres d'una persona jurídica i les persones que integren els seus òrgans poden demanar un certificat del contingut dels acords adoptats per aquests. En els certificats d'acords que encara no són executius, s'hi ha de fer constar aquest fet d'una manera expressa.

També registre pot demanar per inscriure els diferents tràmits relatius a una entitat que s’emeti un certificat de l’acord. Serà el Secretari/ària la persona encarregada d’aquesta emissió de certificats.

field_vote: 

Com exercir l'acció de responsabilitat dins d'una associació?

Imatge principal a portada: 
 Font: font: ceacs
Autor/a: 
Suport Associatiu
Resum: 

S'entén la responsabilitat com l'acció de respondre per una actuació pròpia que causa un dany o perjudici a un tercer.

L'article 312-14 de la Llei 4/2008 de 24 d'abril, estableix que les associacions responen pels danys que l'òrgan de govern, els membres d'aquest o altres representants causin a terceres persones per acció o omissió en el compliment de les funcions que tenen encomanades, sens perjudici de la responsabilitat directa i solidària, per fet propi, de la persona o les persones causants del dany.

Imatges secundàries: 
 Font: Font: weloba.cat
 Font: Font: fotomelia
Subtitols: 
Quins requisits calen per parlar de responsabilitat
Causes que exclouen la responsabilitat
Com exercir l’acció de responsabilitat
Sancions derivades de l’acció de responsabilitat
Continguts: 

L'article 322-17 del Llibre III del Codi Civil estableix el règim de responsabilitat de les persones membres de les juntes directives i regula com responen personalment dels danys que causin a l'entitat, persones sòcies o tercers per incompliment de la llei, dels estatuts o per actes o omissions negligents en l'exercici de llurs funcions.

Els òrgans de les entitats poden delegar les funcions en alguns dels seus membres o en altres òrgans, amb els límits que estableixin la llei o els estatuts, sense que aquesta delegació els eximeixi de responsabilitat.

· Existència d'un dany: quan parlem de dany cal que aquest sigui real i efectiu, que es pugui quantificar econòmicament el perjudici que ha causat a l'Associació o a un tercer.

· Actuació negligent: Cal que es produeixi un incompliment de la llei o dels estatuts, i que aquest incompliment es faci bé per una acció o acte o bé per una omissió. En resum, que s'incompleixi l'obligació de fer o no fer una determinada cosa amb una actitud conscient de l'actor, sigui dolosa (amb voluntat) o negligent (amb falta de cura o diligència en l'exercici de les seves funcions).

És necessari, que existeix una relació directa entre el càrrec que una persona membre ocupa, les obligacions pròpies derivades d'aquest càrrec i la diligència que els resulta exigible.

L'actuació o la inactivitat s'ha de produir en qualitat de membre de l'òrgan de govern i dins de l'exercici de les seves funcions ja que, en cas contrari, estaríem parlant d'una responsabilitat individual dins del seu àmbit privat.
En tot cas, el dany ha d'estar ocasionat i produït a conseqüència de l'actuació o inactivitat dels membres de l'òrgan de govern.

· Relació de causalitat: és necessari que entre el dany produït i l'acció o l'omissió existeixi una relació de causalitat. És a dir, que l'actuació de la junta o d'un dels seus membres o bé l'omissió d'una actuació concreta sigui la que directament hagi produït aquest dany perquè sigui exigible l'acció de responsabilitat.

Tot i que l'exercici del càrrec de membre de Junta Directiva sigui voluntari i gratuït no exclou la responsabilitat derivada de l'exercici del càrrec.

D'igual manera, tot i que la llei preveu la delegació de funcions, aquesta no exclou o excusa de la responsabilitat derivada dels actes delegats als membres de la Junta Directiva que l'hagin pogut derivar.


Així i tot, la llei preveu que quan la responsabilitat no es pot imputar a una o més persones determinades de l'òrgan de govern, responen totes les persones membres de la junta o del patronat de manera solidària excepte:

· Les persones que s'han oposat a l'acord i no han intervingut en la seva execució.

· Les persones absents que no han intervingut en l'adopció ni en l'execució de l'acord i s'hi hagin oposat formalment en saber-ho.

Els membres de la Junta Directiva responen dels danys que causin a l'associació per l'incompliment de la llei o dels estatuts o per actes o omissions negligents en l'exercici de llurs funcions.

L'exercici de l'acció de responsabilitat ha de ser acordat, per majoria simple, per assemblea general, que pot atorgar amb aquesta finalitat un mandat especial.

Per a l'exercici de l'acció de responsabilitat cal un nombre de persones associades que representi almenys el 10% dels vots socials o en el seu defecte, del percentatge que estableixin els seus estatuts.

La llei preveu que l'acció de responsabilitat es podrà exercir en els casos següents:

  • Si no es convoca l'assemblea general sol·licitada per acordar l'exercici de l'acció de responsabilitat.
  • Si l'acord adoptat és contrari a l'exigència de responsabilitat.
  • Si la pretensió no es formula judicialment en el termini d'un mes a comptar de l'adopció de l'acord.

Els terminis de prescripció de l'acció de responsabilitat són els que segueixen:

  • En el cas d'una acció de responsabilitat en interès de l'associació, prescriu al cap de tres anys de la data en què els responsables cessen del càrrec.
  • En el cas de l'acció de responsabilitat per danys a l'associació, prescriu al cap de tres anys des que és exigible la pretensió, i la persona titular d'aquesta la coneix o pot conèixer. Aquesta acció, és independent de la que correspongui als associats/des o tercers, per actes o omissions, causades per les persones membres de l'òrgan de govern en l'exercici de les seves funcions.

Les causes del cessament en el càrrec d’un membre de l’òrgan de govern d’una associació poden ser voluntàries o bé disciplinàries.

En el cas de les causes voluntàries estarien la pròpia voluntat de la persona membre de l’òrgan de govern que, bé sigui per impossibilitat o per malaltia, decideix de manera voluntària deixar el seu càrrec.

En el cas de les causes disciplinàries estaria la separació del càrrec acordada per l’assemblea general.

L’article 322-18.2 preveu que l’assemblea general pugui acordar en qualsevol moment separar de llurs funcions alguna o totes les persones membres de l’òrgan de govern.

Per exercir l’acció de responsabilitat d’un o més membres de l’òrgan de govern o la separació de llurs càrrecs, cal convocar en la mateixa assemblea en què es vulgui tractar aquest tema una sessió extraordinària de l’assembla general amb aquest punt com a únic punt de l’ordre del dia.

Aquest acord d’assemblea general determina la separació definitiva de la persona membre o persones membres de l’òrgan de govern afectades. Quan no es pot determinar la responsabilitat independent d’una o més persones membres, s’exercirà de manera solidària contra tot l’òrgan de govern.

field_vote: 

Quins són els tràmits més freqüents a les fundacions?

Imatge principal a portada: 
 Font: Xarxanet
Autor/a: 
Suport Associtiu
Resum: 

En el dia a dia de les entitats, n’hi ha determinats tràmits importants que habitualment es donen i s’han d’escriure al Registre de Fundacions.

En el cas de les fundacions, els tràmits més freqüents són la modificació d'estatuts, la renovació del patronat i emetre declaracions responsables davant determinats actes de disposició que pugui acordar el patronat. A més a més, sovint les fundacions han de fer un canvi de domicili social, o bé de nom.

Imatges secundàries: 
 Font: Xarxanet
 Font: Linkedin
 Font: Associació el pont blau
Subtitols: 
Canvi de nom
Renovació del patronat
Modificació dels estatuts
Canvi de domicili
Declaracions Responsables
Continguts: 

La denominació d’una fundació sempre ha de contenir el tipus de persona jurídica que és i, per tant, sempre hi haurà de figurar en la seva denominació la paraula Fundació. (article 331-9.a del Codi civil de Catalunya).

A més, caldrà que no coincideixi amb una ja existent i que no dugui a error en les finalitats o activitats que la fundació vol dur a terme per tal d’aconseguir els objectius fundacionals.

Per tal de poder modificar el nom d’una fundació ja constituïda, i que ja consti al registre de Fundacions, caldrà en primer lloc un acord del patronat, adoptat per la majoria, que marquin els seus estatuts per a una modificació estatutària. En aquest cas, tot i que només és modifiqui l’article primer relatiu al nom de l’entitat, s'enten que és una modificació d'estatuts pel que fa al tràmits que demana Registre i la necessitaat d'elevar-ho a públic en escriptura notarial.

En l’acord de modificació han de constar el compliment dels quòrums exigits als estatuts i la conveniència del canvi per a l’interès de la fundació. Així com, si s'ha tingut en compte la voluntat dels fundadors i la nova redacció de l’article estatutari relatiu a la denominació.

L’acord del Patronat s’ha d’elevar a escriptura pública, de la qual s’ha de presentar una còpia autèntica en el Registre de Fundacions, juntament amb la sol·licitud d’inscripció normalitzada i el justificant del pagament al qual està subjecte el procediment de modificació d’estatuts (article 335-1 del Codi civil de Catalunya)

El patronat sempre ha d'estar format per un mínim de tres patrons/es. Tot i això, els estatuts de la fundació poden establir un nombre superior de patrons o bé un mínim i un màxim.

A més de la composició, els estatuts han d'establir la durada del seu càrrec.

En el cas dels patrons/es, es pot establir que la seva durada sigui vitalícia o bé que estiguin subjectes a un mandat determinat.

En aquest segon cas, un cop arribat la fi del seu mandat, el patronat s'hauria de renovar per acord de patronat reunit segons els quòrums legalment establerts en estatuts i per la majoria adient per aquests tipus d'acord. Finalment, l'acord de patronat s'haurà de portar a notari per tal de legitimar les signatures i inscriure al Registre per tal que consti degudament inscrita la darrera composició del patronat de la fundació.

A més, en el cas de vacants dins el patronat, bé sigui per baixes voluntàries com disciplinàries, aquestes també s'hauran de cobrir per acord de patronat i finalment comunicar al Registre de Fundacions en les mateixes condicions que en el supòsit anterior.

Quan el nombre de membres en actiu sigui inferior al nombre de patrons que els estatuts fixen per constituir vàlidament el patronat, actuar i adoptar acords, el protectorat els pot requerir que restableixin el nombre mínim de patrons/es. Si no ho fan en un termini de trenta dies, el protectorat pot completar el patronat fent els nomenaments necessaris o, si escau, pot instar la dissolució de la fundació.

Un dels tràmits més freqüentats d'una fundació és la modificació dels estatuts. Sovint una fundació pot necessitar modificar els seus estatuts pels motius que segueixen:

• Per tal d'apartar les activitats que fa a les seves finalitats i així decidir ampliar-les o modificar-les.
• Per modificar el seu àmbit d'actuació
• Per modificar períodes i requisits de convocatòria del patronat si és el cas
• Per modificar l'estructura interna del patronat, per exemple, ampliar o disminuir composició, o bé modificar la durada dels mandats.
• Per modificar la regulació i causes del conflicte d'interessos.
• Modificada la durada de l'exercici econòmic
• Entre d'altres

El més important a l'hora de fer una modificació dels estatuts de la fundació és que l'acord s'aprovi en reunió de patronat amb els quòrums que estableixin els estatuts de l'entitat per aquest tipus de modificació i que en el certificat de l'acord es justifiqui i s'argumenti la necessitat de la modificació i el benefici que suposa per la fundació, així com acreditar que en tot moment es respecta la voluntat fundacional.

Caldrà elevar a públic l'acord i per tant anar a notari i fer escriptura pública amb l'acord de reunió de patronat i els estatuts modificats. Es presentarà l'escriptura pública, la sol·licitud d'inscripció i el justificant del pagament de la taxa a Registre.

Quan parlem del domicili de les fundacions d'àmbit autonòmic català i per tant inscrites al registre de fundacions de la Generalitat de Catalunya i regulades per la Llei 4/2002 de 24 d'abril, cal que el domicili estigui situat a Catalunya i s'ha d'establir al lloc on l'òrgan de govern tingui la seu o al lloc on l'entitat dugui a terme principalment les activitats.

Quan l'entitat fa un canvi de domicili, és necessari que s'acordi a reunió de patronat. En aquest cas, es considera una modificació estatutària i, per tant, cal que l'acord s'adopti amb el quòrum previst en els estatuts per una modificació d'estatuts.

S'hauran de justificar les motivacions del canvi i que es fan en benefici de la fundació i respectant l'interès fundacional.
En aquest sentit també és necessari que l'acord s'elevi a escriptura pública, tal com ja s'explicava en el cas de la modificació d'estatuts, i es presenti a registre de fundacions l'escriptura pública, la sol·licitud d'inscripció del tràmit i el justificat de pagament de la taxa.

Amb la reforma de la Llei 4/2008, es va preveure una actuació menys intervencionista del Protectorat donant més responsabilitats als patrons/es en les conseqüències de les seves decisions.

Els patrons/es han d’exercir les seves funcions amb la diligència d’un bon administrador/a, d’acord amb la llei i els estatuts, i servir el càrrec amb lleialtat a la fundació, en interès de la qual han d’actuar sempre (332-8 del Codi civil de Catalunya).

En aquest sentit cal acreditar en tot moment que els patrons/es, a més d’actuar amb diligència, ho fan sempre respectant la voluntat dels fundadors/es i defensant l’interès de la fundació per sobre dels seus propis interessos.

Així cal destacar tres tipus d’actuacions on el patronat ha de presentar declaració responsable:

· Declaracions responsables d’actes de disposició patrimonial

· Declaracions responsables de relacions laborals amb patrons/es

· Declaracions responsables d’operacions amb patrons/es i/o persones vinculades

Per tal d’emetre una declaració responsable cal fer-ho amb un formulari normalitzat en el que cal indicar:

· el nombre de patrons presents a la reunió.

· el quòrum, que en tot cas haurà de ser d’un mínim de les 2/3 parts del total de patrons que formen el patronat

· i l’acord respecte el qual el patronat emet la declaració responsable

Aquesta declaració ha d’anar signada per tots els patrons/es que han participat en la votació i s’ha de presentar a Registre juntament amb la sol·licitud d’entrada del tràmit i acreditant el pagament de la taxa corresponent.

field_vote: 

Protocol per a la prevenció i abordatge de l’assetjament sexual i per raó de sexe: una obligació per a tothom

Imatge principal a portada: 
El protocol es pot incloure dins el Pla d’Igualtat o el Pla de Prevenció de Riscos Laborals de l’entitat Font: Yumeki Magazine
Autor/a: 
Eduardo Izquierdo
Resum: 

De forma habitual oblidem que les nostres entitats estan obligades a disposar d’un protocol per a les situacions d’assetjament sexual i per raons de sexe. Coneguem la raó i el que això implica.

Imatges secundàries: 
El protocol es pot incloure dins el Pla d’Igualtat o el Pla de Prevenció de Riscos Laborals de l’entitat Font: Yumeki Magazine
Una entitat que no ha fet prou cas per evitar un cas molt greu hauria d'assumir una multa de fins a 180.000 euros Font: Unidad de Formación
Les entitats han de comptar amb un protocol per prevenir casos d'assetjament Font: Oljapan
Subtitols: 
Què diu la llei?
Què es considera assetjament sexual o per raons de sexe
Què ha d’incloure el protocol?
Sancions en cas de no disposar del protocol
Continguts: 

Són diverses les normatives que estableixen l’obligatorietat de disposar d’un protocol d’aquest tipus. Aquest pot existir de forma autònoma o, de manera habitual, dins el Pla d’Igualtat o dins el Pla de Prevenció de Riscos Laborals de l’Entitat.

La Llei Orgànica 3/2007, del 22 de març, per a la igualtat efectiva de dones i homes publicada el 23 de març del 2017 estableix al seu article 48 que “les empreses han de promoure condicions de treball que evitin l’assetjament sexual i l’assetjament per raó de sexe i arbitrar procediments específics per prevenir-los i per donar curs a les denúncies o reclamacions que puguin formular els qui n’hagin estat objecte” desenvolupant de manera més concreta els articles 14 i 15 de la Constitució Espanyola. Aquest aspecte també es recull a la Llei 17/2015, del 21 de juliol, d'igualtat efectiva de dones i homes amb un redactat molt similar: “Les empreses han d’adoptar mesures específiques, negociades amb la representació legal dels treballadors/es, per prevenir l’assetjament sexual i l’assetjament per raó de sexe, i també promoure condicions de treball que evitin aquests tipus d’assetjament”.

De nou la Llei 3/2007 ens dona la resposta a aquest dubte parlant de “qualsevol comportament verbal, no verbal o físic. De naturalesa sexual que s’exerceixi amb el propòsit o l’efecte d’atemptar contra la dignitat d’una persona”. És important per tant remarcar que estem parlant d’un comportament no desitjat per part de la persona que el rep.

Aquest tipus d’assetjament l’hem de diferenciar de l’anomenat “per raó de sexe”, ja que aquest perd les connotacions sexuals i se centra en aquelles conductes no volgudes per les persones i que atempten contra la seva dignitat tenint com a motiu el seu sexe. La jurisprudència, en aquest cas, fa una interpretació extensiva del concepte sexe i considera que s’engloba en aquest aspecte i, per tant, s’han de vigilar les actituds en contra:

  1. D’una treballadora pel fet de ser dona.
  2. D’una treballadora pel fet d’estar embarassada o per la seva maternitat.
  3. D’un/a treballador/a per motiu del seu gènere (perquè no exerceix el rol culturalment atribuït al seu sexe).
  4. D’un/a treballador/a en l’exercici d’algun dret laboral previst per la conciliació de la vida familiar i laboral.

Tot protocol per a la prevenció i abordatge de l’assetjament sexual i per raó de sexe ha d’incloure necessàriament els següents punts:

  1. Identificació. Motius de declaració d’intencions.
  2. Presentació i àmbit. Què és i a qui afecta.
  3. Objectius. Què protegeix.
  4. Principis i garanties. Com actuarem i com controlarem els processos.
  5. Prevenció. Mesures per evitar les situacions de manera prèvia.
  6. Procés d’intervenció i diagrama.
  7. Seguiment i avaluació.
  8. Informació a la plantilla. Procés de comunicació al personal de l’entitat.
  9. Model de denúncia interna. Exemple de model per posar en marxa un procediment.

Evidentment, quan estem parlant d’una normativa d’obligatori acompliment, existeixen una sèrie de sancions en cas de no disposar del protocol. Aquestes poden ser les següents:

Sanció de fins a 180.000 euros si es considera molt greu i que l’entitat no ha fet prou per evitar un cas, segons el que disposa l’article 8. 13 i 13.Bis de la Llei d’Infraccions i Sancions de l’Ordre Social.

  1. Dret del treballador/a a baixa voluntària amb 33 dies per any d’indemnització.
  2. Pèrdua de les bonificacions de la Seguretat Social.
  3. Recàrrec en les prestacions derivades (ITs, etc) del 30% al 50% segons el que disposa l’article 164 de la Llei General de Seguretat Social.
  4. Possible reclamació de danys i perjudicis.
field_vote: 

Com constituir una Fundació

Imatge principal a portada: 
Tant persones físiques com jurídiques poden constituir una fundació. Font: Pixabay Font:
Autor/a: 
Francisca Cardona
Resum: 

Per constituir i inscriure una fundació al registre pertinent cal, en primer lloc, saber el seu àmbit geogràfic d’actuació ja que aquest determinarà l'aplicació d'una llei o d'una altra.

A les entitats d’àmbit estatal, en concret, se’ls aplica la Llei de fundacions 50/2002, de 26 de desembre i s'han d’inscriure en el Ministeri que correspongui en funció de les seves finalitats i activitats. Així, per exemple, si són assistencials han d’adreçar-se al Ministeri de Sanitat, Serveis Socials i Igualtat, i són controlades pel Protectorat de Fundacions estatal.

Imatges secundàries: 
 Font:
 Font:
 Font:
Subtitols: 
Qui pot constituir una fundació?
La dotació fundacional
Quina és la documentació necessària?
Obligacions documentals i comptables i Llei del mecenatge
Continguts: 

Tant si es tracta d’una fundació estatal com de les inscrites en el Registre de Fundacions de Catalunya, la llei preveu que poden constituir fundacions tant les persones físiques com les jurídiques (privades o públiques).

A més es pot fer per actes entre vius o “mortis causa”, és a dir, per testament en el cas de les persones físiques.

Cal destacar que és possible la constitució d’una fundació amb una única persona fundadora, a diferència de les associacions on la llei demana com a mínim 3 persones sòcies fundadores.

El que sí es destaca en la Llei 4/2008 de 24 d’abril és el fet que entre les fundacions es poden diferenciar les de tipus privat o les públiques. En concret l’article 331-2.3 estableix que perquè les persones jurídiques puguin constituir una fundació, cal que les normes que les regulen no els ho prohibeixin i que l'acord de constitució, on ha de constar la finalitat d'interès general que és el seu objecte, sigui adoptat per un òrgan competent.

A la dotació fundacional cal diferenciar si l’entitat és d’àmbit autonòmic o estatal.

En el cas de les fundacions catalanes, la Llei 4/2008, de 24 d'abril, del llibre tercer del Codi civil de Catalunya, relatiu a les persones jurídiques, exigeix una dotació mínima inicial, la quantia de la qual varia segons es tracti d'una fundació constituïda amb voluntat de durada indefinida (article 331-5 del Llibre III) o d’una fundació constituïda amb una durada temporal (article 331-8 del Llibre III).

S’estableix que per a les fundacions amb durada indefinida la dotació mínima ha de ser de 30.000€ i per a les temporals la quantia mínima és de 15.000€ per una durada màxima de cinc anys que es poden ampliar per un altre període igual a la meitat de l'inicialment establert. En el cas de les temporals, si arribat el termini es vol transformar en una fundació de durada indefinida, caldria aportar el que manqués de dotació fins a arribar a la dotació mínima de 30.000€ que es demana per a les indefinides.

A més, la dotació inicial pot consistir en diners o en altres béns fructífers i, en tot cas, els béns de la dotació inicial han d'ésser adequats per iniciar o dur a terme les activitats fundacionals i han d'estar lliures de càrregues que n'impedeixin o en limitin d'una manera significativa la utilitat de la fundació.

Si l'aportació és en béns o drets, s'ha d'incorporar com a annex a la carta fundacional un informe, emès per un/a pèrit o perita, que ha de contenir la descripció dels béns o drets, llurs dades registrals i la informació de les càrregues sobre els béns aportats, si n'hi ha, i també la seva valoració i rendibilitat potencial i la indicació dels criteris que s'han seguit per fer aquestes estimacions.

Si l’aportació és en diners, n'hi ha prou amb acreditar en el moment de fer l’escriptura pública davant notari el seu dipòsit.

Es preveu com a excepció a l’aportació total de la dotació el cas de l’aportació successiva, que només seria viable si la dotació es fa en diners i és constituïda per persones físiques o jurídiques privades. En el cas que es pugui fer una aportació successiva, la llei demana una aportació inicial mínima en el moment de la constitució del 25% de la dotació i la resta s’hauria d’aportar en els cinc anys següents.

Amb caràcter general, si la Fundació és estatal, la dotació mínima inicial és de 30.000€. La dotació fundacional també pot consistir en béns o diners i s’hauria d’acreditar pel mateix procediment que el cas de les catalanes. Finalment, també es preveu la possibilitat de l’aportació successiva en el cas que la dotació fundacional consisteixi en diners, i caldria una aportació mínima del 25% de la dotació total i la resta en els cinc anys següents a la constitució com a màxim.

En primer lloc, cal omplir una sol·licitud d’inscripció i aquesta anirà acompanyada de l’ Escriptura pública de la carta fundacional. Al registre s’ha de presentar còpia autèntica, que és retornada amb la validació corresponent un cop ha estat inscrita la Fundació amb caràcter definitiu.

El contingut mínim de l’Escriptura pública de constitució està regulat a l’article 331-4 de la Llei 4/2008, de 24 d’abril i és el que segueix:

1. La denominació, el domicili i la nacionalitat dels fundadors i fundadores i, si es tracta de fundacions ordenades per causa de mort, a més, aquestes mateixes dades referides a les persones que executen la voluntat del o de la causant.

2. La voluntat de constituir una fundació.

3. La dotació inicial, amb la indicació, si no és en diners, de la naturalesa dels béns, la pertinença, el títol d'aportació i la valoració. Si l'aportació és en béns o drets s'ha d'incorporar com a annex a la carta fundacional l’informe, emès per un pèrit o pèrita, de la valoració dels béns.

4. La designació de les persones que han de constituir el patronat inicial i també la seva acceptació si es fa en el moment d'atorgar l’Escriptura pública. A més, si es tracta de persones físiques, els i les membres del patronat han de declarar de manera expressa :

  • Que tenen capacitat d'obrar plena.
  • Que no han estat condemnats o condemnades per delictes contra el patrimoni o contra l'ordre socioeconòmic o per delictes de falsedat.
  • Que no estan inhabilitats per a exercir càrrecs públics o per a administrar béns.

Es preveuen diferents formes d’acceptació del càrrec de patró o patrona quan aquesta no es fa en el moment de l’escriptura pública de constitució:

  • Escriptura pública de carta fundacional.
  • Una altra escriptura pública.
  • Document privat, amb la signatura de la persona que accepta el càrrec, legitimada per notari o notària.
  • Certificat de la persona secretària, amb la signatura legitimada, quan tingui lloc en una reunió del patronat.
  • Compareixença davant el Protectorat de la persona secretària o de la persona física que accepta el càrrec.

5. Els estatuts de la fundació. És la part mes important de l’Escriptura pública. En els estatuts es regula la forma de gestió de la fundació i és en allò no previst en estatuts que la fundació anirà a veure que té previst la llei aplicable per a aquella situació. Els estatuts de les fundacions han d'incloure, almenys, les dades següents:

  • La denominació, que ha de contenir el mot fundació.
  • La durada, si no es constitueix per temps indefinit, i la data d'inici de les activitats, si no coincideix amb la d'atorgament de la carta fundacional.
  • El domicili.
  • Les finalitats fundacionals i les activitats que es proposa dur a terme, indicant-ne l'àmbit territorial principal.
  • Les regles bàsiques per a l'aplicació dels recursos a les finalitats fundacionals i per a la determinació de les persones beneficiàries.
  • Les regles sobre organització i funcionament del patronat, que han d'indicar la composició, la manera de designar i renovar les persones membres, la durada del mandat dels patrons i patrones, el règim de convocatòria de les reunions, la manera de deliberar i d'adoptar acords i el procediment d'aprovació de les actes. Cal tenir en compte que la durada dels patrons i patrones pot ésser indefinida si les persones fundadores així ho han establert en la carta fundacional.
  • La regulació, si escau, dels altres òrgans que es poden constituir, inclosos els de control i supervisió interna. La regulació d'aquests òrgans ha d'incloure la composició i les funcions que han d'assumir.
  • Les disposicions que es considerin pertinents per evitar conflictes entre l'interès de la fundació i els interessos personals o professionals dels patrons i patrones, les persones amb funcions de direcció o els empleats i empleades de la fundació.
  • La destinació dels béns sobrants, en cas de dissolució, d'acord amb el que estableix l'article 335-6 de la llei 4/2008, de 24 d’abril.

6. Certificat de l'acord del patronat, signat pel secretari o secretària, amb el vistiplau del president o presidenta, pel qual s'aprova un projecte de la viabilitat econòmica dels dos primers anys de funcionament de la fundació i les activitats previstes (article 331-7.2 del Llibre III).

7. Autoliquidació de l'impost de transmissions patrimonials i actes jurídics documentats. (S'ha de tramitar als serveis territorials del Departament d'Economia i Finances). Les fundacions n'estan exemptes, però tot i així s’ha de presentar aquest impost (es tracta d’omplir el model 600).

8. Finalment es presentarà, juntament amb la sol·licitud d’inscripció i l’Escriptura pública de constitució, la justificació documental del pagament de la taxa corresponent.

En el cas de les fundacions estatals la documentació que es demana és similar, si bé hi ha algunes diferències. En primer lloc, les Fundacions estatals han de sol·licitar un certificat de denominació que té una durada màxima de tres mesos, renovables per un únic període més de la mateixa durada. En segon lloc, no es necessari presentar el pla de viabilitat dels dos anys posterior a la constitució. Per contra, es demana un informe previ del Protectorat corresponent.

Un cop la fundació té l’escriptura pública de constitució es pot sol·licitar un NIF provisional a Hisenda. Això es fa omplint un model 036 que es descarrega de la pàgina web d’Hisenda i així ja es pot operar en el tràfic mercantil. Cal tenir en compte que, fins que el Registre no contesti la inscripció definitiva de la Fundació, no es podrà demanar a Hisenda el NIF definitiu, seguint el mateix procediment (omplir un model 036).
El procediment davant Hisenda és igual tant si la fundació és autonòmica com estatal.

En relació a les obligacions documentals que tenen les Fundacions, caldrà dur llibre d’actes que reculli les reunions del patronat, llibre de voluntaris i voluntàries (si l’entitat en té) i una comptabilitat ordenada i diligent ja que les fundacions, tant les autonòmiques com les estatals, estan obligades a presentar comptes anuals al registre. L’organisme encarregat del control econòmic de les fundacions és el Protectorat.

Pel que fa a les obligacions fiscals, si l’entitat té activitat econòmica caldrà donar-se d’alta de l’IAE i, si factura, haurà de presentar IVA (excepte en el cas que es demani exempció), Impost de societats, IRPF (si té persones treballadores o lloguers), i altres models com el 347 que serveix per declarar les operacions amb tercers superiors a 3.005,06€.

A més, cal destacar que les fundacions poden optar per estar acollides a la Llei 49/2002, de 23 de desembre. Per tal d’acollir-s'hi cal optar per l’opció en el mateix model 036 amb el qual l’entitat demana el NIF. La Llei del mecenatge o del règim fiscal de les fundacions comporta com a obligacions:

  • La presentació dels comptes anuals.
  • L’elaboració anualment d'una memòria econòmica on s'especifiquin els ingressos i despeses de l'exercici, de manera que puguin identificar-se per categories i projectes. També s'ha d'especificar, si n'hi ha, el percentatge de participació que l'entitat mantingui en entitats mercantils.
  • La presentació de l’impost de societats.

Per contra, fa que les donacions rebudes per les fundacions acollides a aquesta normativa siguin deduïbles per qui les fa en un 25% per a les persones físiques i en un 35% per a les jurídiques. En aquest cas, cal que la Fundació faci un certificat on es recullin les dades del o de la donant i que anualment es presenti a Hisenda el model 182, on es comunica el llistat de donacions rebudes. Aquest model s’ha de presentar el mes de gener.

Per conèixer més sobre el tema, podeu consultar el recurs jurídic relatiu a la Llei 49/2002 de 23 de desembre o la Llei del mecenatge.

field_vote: 

Com constituir i gestionar una fundació?

Imatge principal a portada: 
 Font:
Autor/a: 
Francisca Cardona
Resum: 

Les fundacions estatals estan subjectes a la Llei 50/2002, de 26 de desembre de fundacions. Aquelles que desenvolupen les seves activitats majoritàriament a Catalunya es regulen per la Llei 4/2008 de 24 d’abril.

Les fundacions són entitats sense ànim de lucre, amb personalitat jurídica pròpia que adquireixen personalitat definitiva amb la inscripció de la seva carta fundacional en el Registre de Fundacions de la Direcció General de Dret i Entitats del Departament de Justícia de la Generalitat de Catalunya.

Imatges secundàries: 
 Font:
 Font:
 Font:
Subtitols: 
Constitució d'una fundació
Funcions i formació del patronat
Règim econòmic
Procés de dissolució
Continguts: 

Per tal de constituir una fundació calen una o més persones fundadores, entenent per persona fundadora aquella persona física o jurídica que ha fet l’aportació en concepte de dotació, tant sigui de béns com de drets avaluables econòmicament i que s’han fet constar prèviament en la carta fundacional. Cal que aquestes tinguin la lliure disposició dels béns o drets que aporten com a dotació.

En tot cas, pot ser fundador/a tota persona física (per actes 'intervius' o 'mortis causa'), així com les persones jurídiques privades o públiques, tot i que les públiques només ho poden fer si es constitueixen juntament amb d’altres de privades.

Cal que la fundació que es vol constituir actuï amb criteris d’imparcialitat i no discriminació a l’hora de determinar qui es beneficia de la seva activitat. Per això la llei 4/2008 estableix en el seu article 331-1.3 que en cap cas es podran constituir fundacions amb la finalitat principal de destinar les prestacions als fundadors o fundadores, als patrons o patrones o llurs cònjuges o persones lligades per una relació d’afectivitat anàloga, a llurs parents fins els quart grau, ni a persones jurídiques singularitzades que no persegueixin fins d’interès general.

Per tal que una fundació quedi degudament constituïda i inscrita en el corresponent Registre de Fundacions cal presentar:

La Carta Fundacional.

Segons, l'article 331-4, es formalitzarà en escriptura pública i ha de contenir com a mínim:

  • Denominació, domicili i nacionalitat de les persones fundadores i, si són fundacions 'mortis causa' (ordenades a causa de la mort del fundador/a), les dades de les persones que executen la voluntat de la persona causant.
  • La voluntat de constituir una Fundació als seus estatuts.
  • La dotació inicial: ha de consistir en una quantitat suficient per dur a terme els fins fundacionals. Actualment la llei estableix que és necessari un mínim de 30.000€.
  • La designació de les persones que han de constituir el patronat inicial, on caldrà un mínim de tres persones físiques o jurídiques. Les persones físiques, a més, cal que acreditin que no estan en cap causa d’incompatibilitat per a l’exercici del càrrec

Garantir l’aportació de la dotació inicial.

Aquesta ha de consistir en una quantitat suficient per dur a terme els fins fundacionals. Actualment la llei estableix que és necessari un mínim de 30.000€. Només si l’aportació és en diners és possible fer una aportació successiva, per a la qual caldrà aportar, com a mínim, el 25% coincidint amb la data de constitució i la resta en els cinc anys següents. Si la dotació consisteix en béns o drets, cal valoració econòmica feta per una persona experta.

Projecte de la viabilitat econòmica dels dos primers anys

A fi d’acreditar la suficiència i viabilitat econòmica de la fundació en relació amb les finalitats i activitats previstes cal que aquesta aporti, per fer efectiva la inscripció al registre, un projecte de la viabilitat econòmica dels dos primers anys de funcionament de la fundació així com de les activitats previstes.

Els estatuts de la fundació

Segons l'article 331-9 de la llei cal que s'incloguin almenys les dades que segueixen:

  • La denominació, que ha de contenir el mot Fundació.
  • La durada.
  • El domicili.
  • Les finalitats i les activitats fundacionals.
  • Les regles d’organització i funcionament del patronat.
  • La regulació d’altres òrgans.
  • La regulació dels conflictes.
  • La destinació dels béns sobrants.

El patronat és l‘òrgan de govern de la fundació i està encarregat de gestionar-la i representar-la d’acord amb la llei i els estatuts. Tot i així, els patrons i patrones poden delegar les seves funcions si no està expressament prohibit en els estatuts. Tot i així, no són delegables les funcions recollides en l’article 332-1.2 i que són:

  • Modificació d’estatuts.
  • Fusió, escissió o dissolució de la fundació.
  • Elaboració i aprovació del pressupost i comptes anuals.
  • Actes de disposició de béns.
  • Constitució o dotació d’una altra persona jurídica.
  • Fusió, escissió i cessió de tots o part dels actius i passius.
  • Aquelles que requereixen autorització del protectorat.
  • Adopció i formalització de declaració responsable.

Els i les membres del patronat poden ser persones físiques que no estiguin incapacitades per a l’exercici del càrrec de patró o patrona o bé per persones jurídiques degudament representades. Entren en l’exercici del seu càrrec des de l’acceptació i la seva durada ve establerta en els estatuts de la fundació, tot i que pot ser indefinida.

En el cas que es produeixin vacants en el patronat, és el mateix patronat l’encarregat de cobrir-les seguint el procediment establert en els estatuts. Si no es fa, llavors serà el protectorat qui requereixi a la fundació per tal que procedeixi a cobrir el nombre mínim de patrons i patrones que sigui necessari. En cas que el patronat no obeeixi els requeriments del protectorat, aquest pot instar la dissolució de la fundació.


Cal que el patronat exerceixi les seves funcions amb la diligència d’un bon administrador/a i que respecti en tot cas la voluntat fundacional. Per tal de dur a terme la seva tasca conforme a dret, els patrons i patrones compten amb el dret i deure d’assistir, estar informats/des i votar a les reunions de patronat. Tot i així, els patrons i patrones responen per aquelles accions o omissions que puguin causar danys a la fundació per incompliment de la llei o els estatuts. Aquesta acció de responsabilitat prescriu als tres anys de la data en què els patrons i patrones cessen del seu càrrec.

Qualsevol acte de disposició de béns i drets que integrin el patrimoni de la fundació s’haurà de fer a títol onerós i respectant en tot moment les disposicions del fundador o fundadora. Cal destacar, però, que per realitzar determinats actes de disposició, el patronat haurà de sol·licitar prèvia autorització al protectorat com és el cas de:

  • Si els béns o drets objecte de disposició s’havien adquirit amb diners provinents de fons públics.
  • Si el o la donant ho ha exigit prèviament.
  • Si així s’ha establert en els estatuts.
  • Si el producte de l’operació no torna a ser reinvertit totalment en el patrimoni de la fundació.

Les fundacions tenen l’obligació d’aplicar el 70% de les rendes i ingressosnets anuals al compliment de les finalitats fundacionals. Aquesta aplicació es farà en el termini de quatre exercicis a comptar del següent al de l’acreditació comptable.

Es permet que les fundacions puguin a la vegada constituir societats i participar-hi, tot i que si aquest fet comporta risc o assumpció de responsabilitat personal pels deutes per a la fundació caldrà autorització prèvia del protectorat.

També es permet gestionar explotacions econòmiques si l’activitat suposa el compliment de les finalitats fundacionals o bé es tracta d’una activitat accessòria o subordinada a l’activitat fundacional. A la vegada, es permet que els fundadors i fundadores puguin percebre remuneració econòmica per les finalitats que duen a terme sempre i quan no quedin desvirtuades les finalitats fundacionals.

Dintre de les obligacions comptables a què es troben sotmeses les fundacions cal destacar l’obligació del patronat de presentar inventari i comptes anuals a data del tancament de l’exercici econòmic. Els comptes han de reflectir el patrimoni, la situació financera i els resultats de la fundació. L’article 333-8 estableix el contingut obligatori dels comptes anuals:

  • Balanç de situació.
  • Compte de resultats.
  • Estat de canvis del patrimoni net.
  • Estat de fluxos d’efectiu.
  • La memòria.

Cal que l’aprovació dels comptes es faci pel patronat en els sis mesos següents al tancament de l’exercici i s’han de presentar al protectorat en els 30 dies següents a la seva aprovació. A més, cal sotmetre els comptes a auditoria externa sempre que es donin durant dos anys consecutius dos dels requisits següents:

  • Total actiu superior a sis milions d’euros.
  • Volum d’ingressos superior a 3 milions d’euros.
  • Nombre de persones treballadores durant l’exercici superior a 50.
  • 40% dels ingressos provinents d'administracions públiques a través de subvencions, convenis o contractes de prestació de serveis.
  • Ingressos d'administracions públiques superiors a 60.000€ durant l'exercici.

Les fundacions es poden fusionar entre elles sempre que consti l’acord de fusió en escriptura pública. Es poden escindir si serveix per al millor compliment de les seves finalitats fundacionals i es poden dissoldre per les causes que estableix l’article 335-4 i que són les que segueixen:

  • Finiment del termini que estableixen els estatuts si són de caràcter temporal.
  • Compliment o impossibilitat de complir les finalitats fundacionals.
  • Il·licitud civil o penal de llurs activitats o finalitats declarada per sentència ferma.
  • Obertura de la fase de liquidació del concurs de creditors/es.
  • Altres causes que puguin establir la llei o els estatuts.

field_vote: 

Les entitats religioses: què són i com es constitueixen?

Imatge principal a portada: 
Llibertat Religiosa Font:
Autor/a: 
Francisca Cardona
Resum: 

La Llei de llibertat religiosa garanteix la llibertat de culte. Totes les persones poden tenir creences religioses i practicar-les, en privat i en públic, sense que constitueixi un motiu de desigualtat o discriminació davant la llei.

Les associacions es caracteritzen per estar constituïdes per tres o més persones que de manera voluntària posen en comú recursos personals o materials per aconseguir una finalitat d’interès general o particular. No tenen ànim de lucre ja que el seu benefici -si en tenen- mai es pot repartir entre les persones sòcies sinó que ha d’anar destinat a les finalitats fundacionals.

Les associacions poden ser estatals o d’àmbit autonòmic en funció del lloc on majoritàriament duguin a terme les seves activitats.

Imatges secundàries: 
 Font:
 Font:
Subtitols: 
Què és una entitat religiosa
On s’inscriuen les entitats religioses: registre i organització
Quines entitats poden inscriure’s al registre d’entitats religioses
Efectes i publicitat del registre: documentació necessària per a la correcta inscripció
Continguts: 

Un dels àmbits en el qual es manifesta la diversitat cultural i social és en el fet religiós. La Constitució espanyola estableix que Espanya és un Estat aconfessional, és a dir, que està desvinculat d’una religió determinada i manté relacions de cooperació amb totes les creences religioses que s'hi puguin donar.

Una entitat o associació religiosa és aquella entitat sense ànim de lucre formada per persones que tenen en comú una mateixa identitat religiosa.

Entre les finalitats principals d’una associació religiosa es troba el foment i la pràctica d’algun tipus de religió o creença. Existeixen religions amb les quals l’Estat manté pactes o acords de cooperació com ara la Catòlica, amb qui l’Estat té signats diferents acords des de l’any 1976 mitjançant la Santa Seu, i d’altres pactes o acords amb religions més minoritàries.

Tot i això, tal com anirem veient, es podran inscriure al Registre d’entitats religioses tant les entitats constituïdes sota la regulació i els convenis d’aquestes confessions amb qui l’Estat té acords, com aquelles altres amb qui no hi ha pacte de cooperació, com ara la religió budista.

A l'Estat espanyol, la categoria d'entitat de caràcter religiós la concedeix el Ministeri de Justícia.

A Catalunya, la Direcció General d'Afers Religiosos informa i assessora sobre els passos que cal fer per formalitzar una entitat religiosa i atén les entitats amb seu a Catalunya.

Igualment, és recomanable que abans de l'obertura d'un centre de culte consultem a l'Ajuntament la normativa vigent al municipi.

Les entitats religioses estan regulades per la llei de Llibertat religiosa, la Llei Orgànica 7/1980, de 5 de juliol. En concret és en el seu article 2.1c). on es regula el dret d’associar-se per tal desenvolupar comunitàriament activitats religioses de conformitat amb l’Ordenament Jurídic General i allò establert en la Llei Orgànica de Llibertat religiosa.

Les entitats religioses s’inscriuen al Registre d’entitats religioses, que és un registre públic al qual té accés la ciutadania.

El Registre d’entitats religioses depèn del Ministeri de Justícia. Amb la inscripció s’obté la personalitat jurídica, que habilita l’entitat inscrita per realitzar actes i negocis jurídics.

Tot i això, la Direcció General de Drets i Entitats Jurídiques preveu la inscripció, a efectes només de publicitat i consultius, d’aquelles entitats religioses amb personalitat jurídica i prèviament inscrites al Registre d’Entitats Religioses del Ministeri de Justícia, però que a més tenen domicili social a Catalunya.

És el Reial Decret 594/2015, de 3 de juliol el que regula l’organització i funcionament del registre d’entitats religioses. En aquest, es regula principalment quines són les entitats que es poden inscriure en el registre i quina és la documentació necessària per a la seva correcta inscripció.

Al registre d’entitats religioses s’inscriuen totes aquelles entitats religioses que vulguin adquirir personalitat jurídica civil.

Al registre es fa constar el nom oficial de l’entitat, la data i el número d’inscripció, el domicili social, una descripció de les seves finalitats, el seu règim de funcionament, els òrgans de govern i, en alguns casos, també es fan constar les dades dels seus representants legals i els llocs de culte.

L’article 2, del Reial Decret 594/2015, de 3 de juliol, estableix que hi poden estar inscrites:

  • les esglésies, confessions i comunitats religioses, així com les seves federacions.
  • les seves circumscripcions territorials.
  • congregacions, seccions i comunitats locals.
  • entitats de caràcter institucionals que formen part de la seva estructura.
  • associacions amb finalitat religiosa, així com les seves federacions.
  • seminaris o centres de formació dels seus ministres de culte.
  • centres superiors d'ensenyament teològic o religiós propis de l'esglèsia, confessió o comunitat religiosa inscrita.
  • comunitats monàstiques o religioses i les ordres o federacions on s'integren.
  • instituts de vida consagrada i societats de vida apostòlica, províncies, cases i federacions.
  • totes les altres entitats susceptibles d'inscripció conforme els Acords entre l'Estat espanyol i les confessions religioses. ​

A més, el registre es troba dividit en tres seccions:

a) Secció General, on s'inscriuran les esglésies, confessions i comunitats religioses, així com les entitats instituïdes per les mateixes.

b) Secció Especial, on s'inscriuran les esglésies, confessions i comunitats religioses que hagin signat o estiguin subjectes a l'aplicació d'un acord o conveni de cooperació amb l'estat així com la resta d'entitats instituïdes per les mateixes.

Les confessions que tenen signat acord de cooperació amb l’estat són:

  • La Santa Seu
  • Federació d’Entitats Religioses Evangèliques d’Espanya (FEREDE)
  • Federació de Comunitats Israelites d’Espanya (FCIE)
  • I la Comissió Islàmica d’Espanya (CIE)

c) Secció Històrica, on es traslladaran els assentaments de les entitats que hagin estat cancel·lats així com les sol·licituts denegades.

La inscripció d’una associació al Registre d’Entitats religioses dona la personalitat jurídica necessària per realitzar actes i negocis jurídic, actuar davant els tribunals, etc.

L’Article 6 de la Llei Orgànica 7/1980, de 5 de juliol, de Llibertat religiosa estableix que només les entitats inscrites a Registre tindran autonomia pròpia i podran establir les seves normes d’organització, règim intern i règim personal.

Per tal d’inscriure correctament una entitat religiosa al Registre d’entitats religioses del Ministeri de Justícia cal, segons estableix l’article 4 del Reial Decret 594/2015 de 3 de juliol:

  • Escrit de sol·licitud, dirigit al Registre d'entitats jurídiques, del Ministeri de Justícia, amb original o còpia compulsada del document que es vol inscriure.

En la documentació presentada, elevada a escriptura pública, haurà de constar:

  • La denominació de l'entitat, de tal manera que sigui idònia per distingir-la de qualsevol altra.
  • El domicili.
  • L'àmbit territorial.
  • Les seves finalitats religioses.
  • El règim de funcionament així com els organismes representatius, amb expressió de les seves facultats i dels requisits necessaris per a la seva vàlida designació.
  • La relació nominal de les persones que ostenten la representació legal de l'entitat.

Les modificacions de les dades aportades en la inscripció també han de notificar-se al Registre per a la seva anotació, de la mateixa forma que per a la inscripció.

field_vote: 

Quin és el procés de dissolució d'una fundació?

Imatge principal a portada: 
Acord de dissolució d'una fundació. Font: osonainforma.cat Font:
Autor/a: 
Francisca Cardona
Resum: 

La vida d’una fundació pot ser temporal o indefinida. En tots dos casos, pot acabar mitjançant la dissolució.

La dissolució d’una fundació està regulada al Llibre Tercer del Codi Civil als articles 335.4 a 335.6 inclosos al capítol dedicat a les modificacions estructurals i dissolució.

Imatges secundàries: 
 Font:
 Font:
Subtitols: 
Quines poden ser les causes de la dissolució?
Procediment a seguir i documentació
Com dur a terme la liquidació
Destinació del romanent
Continguts: 

Les causes de dissolució les podem distingir segons es refereixin a una fundació de caràcter temporal o indefinit:

  1. Les fundacions temporals s’han de dissoldre quan acaba el període de durada, que compta a partir de la data d’inscripció en el Registre de Fundacions, a menys que es decideixi prorrogar la durada o fer-la indefinida, segons l’article 335.4 i 331.8.
  2. Les fundacions que tenen una durada indefinida poden dissoldre’s per diferents motius. Uns són voluntaris, com:

1.- compliment de la finalitat per a la qual es va constituir, a menys que el patronat acordi modificar-la;

2.- impossibilitat d’aconseguir la finalitat si no es pren l’acord del patronat per modificar-la.

3.- altres causes establertes als estatuts.

O poden ser motius obligatoris:

1.- per sentència judicial ferma, per il·lícit civil o penal;

2.- per obertura de la liquidació prèvia declaració de concurs;

3.- per altres causes legals, com la prevista a l’article 332.6: en cas que el nombre de membres del patronat sigui inferior al mínim, el protectorat pot instar la dissolució de la fundació si en trenta dies després del requeriment no s’han fet els nomenaments necessaris.

En cas de les fundacions temporals, el dia de venciment del termini es produeix la dissolució de ple dret.

La dissolució voluntària de les fundacions indefinides requereix un acord motivat del patronat de la fundació, que ha d’aprovar-se pel protectorat.

El protectorat també pot exigir la dissolució per via judicial si, previ requeriment al patronat, no adopta l’acord corresponent.

En cas de dissolució voluntària, l’òrgan de liquidació ha de presentar almenys semestralment informe de liquidació al protectorat, si els estatuts no estableixen un termini inferior.

En aquests casos, la documentació que s’ha de presentar inclou els documents següents:

1.- El certificat de l’acord relatiu a l'extinció de la fundació, pres pel patronat en una reunió degudament convocada, on ha de constar el lloc i data de la reunió; ordre del dia; patrons assistents a la reunió; acords i forma d'aprovació; causa legal de la dissolució de la fundació i motivació per acordar-la; entitat adjudicatària del romanent patrimonial de la fundació.

2.- Certificat de constitució de l'òrgan liquidador, de l'inventari i del balanç referits al dia del començament de la liquidació, si no correspon la liquidació a l’òrgan de govern (article 314-6.1).

3.- Si la liquidació es fa mitjançant cessió global d’actiu i passiu, certificat de cessió de l’òrgan liquidador, que ha d’incloure la persona cessionària i el dret dels creditors a obtenir el text íntegre de l’acord i oposar-se a la seva execució en el termini d’un mes a comptar de l’endemà de la data que es publiqui al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya i a dos diaris de màxima difusió a la província o la comarca on la fundació en liquidació tingui el domicili.

4.- Certificat de l'acord d’acceptació del romanent resultant de la realització dels béns de la fundació en liquidació o la cessió global dels actius i passius de la fundació en liquidació, a condició que el protectorat autoritzi dur-la a terme.

5.- Comptes finals de liquidació i certificat d’aprovació dels comptes finals de liquidació i la gestió de l’òrgan liquidador.

6.- Sol·licitud de cancel·lació dels assentaments en el Registre de Fundacions de la fundació en liquidació.

La dissolució de la persona jurídica obre el període de liquidació i l'entitat conserva la personalitat jurídica fins a la dissolució. Durant aquest període, s'identifica l’entitat com "en liquidació" (article 314-4.1).

La liquidació pot dur-se a terme per mitjà de la realització dels béns de l'entitat o de la cessió global d'actius i passius (article 314.4.2). En aquest últim cas, l'acord de cessió s'ha de publicar en els termes que s'estableixin per reglament.

Actualment, sense reglament que el desenvolupi, l'acord de dissolució amb liquidació per cessió global d'actius i passius es publica al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya i a dos diaris de màxima difusió a la província o la comarca on la fundació en liquidació tingui el seu domicili. Ha d'expressar el dret dels creditors de l'entitat a obtenir el text íntegre de l'acord i a oposar-s'hi.

La publicació s'ha d'acreditar davant el protectorat.

El Codi Civil no preveu cap publicació per a la dissolució amb liquidació mitjançant la realització dels béns de la fundació en liquidació.

Com a passa prèvia a la dissolució, la fundació ha d'haver complert totes les obligacions legals respecte del protectorat. Per exemple, la presentació dels comptes anuals o la inscripció de les modificacions del patronat en el Registre de Fundacions.

Els estatuts fundacionals poden designar l’entitat –sense ànim de lucre o entitat pública- o la finalitat d’interès general a la qual es destinarà el romanent en cas de dissolució.

Si els estatuts no ho indiquen o no es pot donar compliment al que estableixen, el patrimoni es pot adjudicar a entitats sense ànim de lucre, que tinguin finalitats anàlogues a les de la fundació que es dissol.

El protectorat ha d’autoritzar prèviament l’adjudicació del romanent a l’entitat designada.

field_vote: